南方電網(wǎng)在3月31日通過其對外透露,公司正在“按照國務(wù)院的要求”,“十三五”期間公司將“加大農(nóng)網(wǎng)改造升級投資力度,投資超過1300億元”。南方電網(wǎng)同時宣稱要“在投資過程中,堅持開放性,吸引社會資金合作”。
最近公布的國家“十三五”規(guī)劃綱要稱,“要加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造力度”。此前,國務(wù)院總理李克強在2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,以補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促穩(wěn)增長、惠民生。
會議稱,結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動有效投資和消費,是一舉多得的重要舉措。
會議決定,一是加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級;二是結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)和推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等,推動平原村機井用電全覆蓋;三是開展西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)攻堅,而實施這些工程,“預(yù)計總投資7000億元以上”。同時,“要在繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的基礎(chǔ)上,結(jié)合電力體制改革拓寬融資渠道,用商業(yè)機制吸引社會資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造”。
國家能源局稱,農(nóng)村電網(wǎng)點多面廣,遍布全國各地,工程量較大,投資大,帶動經(jīng)濟增長作用明顯。
“這次農(nóng)網(wǎng)改造將響應(yīng)國家的精準扶貧要求。”南方電網(wǎng)計劃發(fā)展部副主任王志勇在3月22日這樣解讀該公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造的行動:“新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級以問題和需求為導(dǎo)向,精準投資,資金向新型小城鎮(zhèn)、中心村及貧困地區(qū)傾斜,著力解決扶貧開發(fā)重點縣電網(wǎng)建設(shè)滯后、云南藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性不高等問題。”
王志勇稱,南方電網(wǎng)的“資金重點投向完善配電網(wǎng)網(wǎng)架、電壓質(zhì)量治理、提升智能化水平和裝備水平、提高農(nóng)村電網(wǎng)抗自然災(zāi)害能力等領(lǐng)域”。
由于農(nóng)網(wǎng)改造升級投資規(guī)模大,具有產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動密集的特點,對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動力強,對拉動經(jīng)濟增長也具有直接作用,可以直接促進投資、消費。國家電網(wǎng)總經(jīng)理舒印彪曾在2015年向媒體表示,作為重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級不僅投資規(guī)模大,而且具有產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動密集的特點,對拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)以及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。
舒印彪稱,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資中約2/3用于購買電力設(shè)備和材料,這將帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進水泥、鋼鐵、鋁材、電力設(shè)備制造等行業(yè)生產(chǎn)銷售的大幅增加,給建筑、安裝行業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)機會,進而推動國家經(jīng)濟的持續(xù)增長。
公開資料顯示,國家電網(wǎng)在2015年新增農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施,將帶動電工制造、鋼鐵有色、建筑安裝等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4700億元以上,支撐就業(yè)崗位320萬個,增加家用電器行業(yè)產(chǎn)值3100億元以上。
值得關(guān)注的是,農(nóng)網(wǎng)改造所需設(shè)備大部分是一二次設(shè)備。一次設(shè)備是指發(fā)、輸、配電的主系統(tǒng)上所使用的設(shè)備,如發(fā)電機、變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、母線、電力電纜和輸電線路等。
二次設(shè)備則是指對一次設(shè)備的工作進行控制、保護、監(jiān)察和測量的設(shè)備,如測量儀表、繼電器、操作開關(guān)、按鈕、自動控制設(shè)備、計算機、信號設(shè)備、控制電纜以及提供這些設(shè)備能源的一些供電裝置(如蓄電池、硅整流器等)。
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